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江苏泰州市出台《农村人居环境建设规范》

2022.01.24

近日,江苏省泰州市市场监督管理局发布泰州市地方标准《农村人居环境建设规范》(DB3212/T2028-2021),该规范由泰州市农业农村局、泰州市标准化院、泰州医药高新区(高港区)农业农村局共同起草,是江苏省第一个农村人居环境建设方面的地方性标准,有利于指导农村人居环境规范化建设和日常管理工作。

明确建设要求。《农村人居环境建设规范》提出,推进农村人居环境建设,要坚持四项基本要求。一要加强规划引导。根据地理、民俗、经济水平和农民期盼,合理安排建设任务和建设时序。二要注重乡土味道。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,强化地域文化元素,综合提升田水路林村风貌,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。三要尊重村民意愿。根据村民需求合理确定人居环境建设优先顺序和标准,发挥村规民约作用,提升村民参与人居环境建设的自觉性、积极性、主动性。四是坚持建管并重。先建机制、后建工程,合理确定投融资模式和运行管护方式,推进投融资体制机制和建设管护机制创新,保各类设施建成并长期稳定运行。

细化建设标准。围绕农村人居环境建设中包含的农村河道、道路交通、绿化亮化、环境保洁、公共设施、公共空间等六项重点管护内容,逐一细化标准,反复征求意见,使管护内容有标准、可操作、能量化。农村河道管护涵盖生态环境维护、河道保洁、清淤清障、河道设施维护等内容;道路交通管护涵盖主次干道、桥梁设施、路道修复、安全设施等内容;绿化亮化管护涵盖庭院绿、路渠绿化、农田林网建设、公共照明等内容;环境保洁管护涵盖畜禽养殖、生活垃圾、建筑垃圾、户厕卫生、粪污处理等内容,公共设施管护涵盖供水饮水、生活用能、信息建设、公共厕所、农村综合服务中心、农村健身广场等内容;公共空间管护涵盖公共停车场、文化墙、公告栏、村容村貌、招牌广告等内容。

落实监管责任。一是健全管护机制。指导村庄结合实际建立村庄环境管理制度、村规民约,明确各类项目的管护标准,在村庄显著位置设立责任公示牌、责任人和监督电话。每百户农户应配备1名长效管护保洁员,每个村(社区)配备2名以上绿化养护员和2名以上公共设施维护员,落实生活污水处理设施专兼职维护人员。二是强化资金保障。各地建立村庄环境长效管护资金投入机制,长效管理经费主要以公共财政为主。各村(社区)加强环境建设奖金投入,发动社会力量捐助,引导群众适度承担,形成农村环境奖金投入负担相结合的保障机制。三是加大督查力度。市农业农村、住建、城管等部门按季度对各地农村人居环境建设进行督查,相关结果列入年终绩效评估内容,以考核导向推动农村人居环境建设重点任务落实落地。村委会建立环境卫生管护奖惩机制,按季或按月实施检查,发现问题及时纠正。

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